( Nous allons publier ici les grandes lignes et objectifs de l'INDH mise en place au Maroc)L’Initiative Nationale pour le Développement Humain (INDH), une initiative novatrice au Maroc pour réduire la pauvreté, l’exclusion sociale et la précarité, s’inscrit dans une vision globale du
développement social et humain pour le pays. Pour participer à cette initiative importante dans la lutte contre la pauvreté au Maroc, la Banque mondiale a décidé d’ajouter son appui technique
(basé sur des expériences internationales semblables) et financier (un prêt programme destiné à l’investissement) aux efforts du Maroc et des autres bailleurs de fonds. Cet appui, bien entendu,
devra être en conformité avec toutes les politiques de la Banque, y compris celles relatives à la
sauvegarde environnementale et sociale.
Description de L’INDH L’INDH est un programme de développement communautaire
participatif, ce qui signifie que ce sont les habitants des communautés cibles, eux-mêmes, qui vont exprimer leurs besoins en matière d’équipements et de services sociaux, d’appui aux activités génératrices de revenus, de renforcement des capacités et d’animation sociale (Voir pour la typologie des activités). Le programme vise 360 communes rurales qui ont un taux de
pauvreté de plus de 30% et 250 quartiers urbains où les conditions d’exclusion sociale sont aiguës.
Les besoins identifiés seront étudiés au niveau de chaque commune ou quartier et seront financés dans le cadre d’une « initiative locale de développement humain ». La mise en uvre de cette initiative locale se fera tout en recherchant une mise en convergence avec les programmes
sectoriels et les plans de développement des collectivités locales.
Les activités et les microprojets spécifiques du l’INDH seront définis par ce processus
participatif au cours de la mise en uvre du programme. Cela évite la préparation d’une
évaluation d’impact environnemental traditionnelle, avant la mise en oeuvre du programme,
comme cela est prévu par les politiques marocaines et celles de la Banque. Mais, étant donné que la plupart des activités et des microprojets seront d’un type et d’une échelle qui ne devraient pas poser de problèmes environnementaux significatifs ou irréversibles, malgré la possibilité d’impacts cumulatifs significatifs, il sera possible d’assurer la conformité aux politiques marocaines et aux celles de la Banque en établissant des procédures (simplifiées mais efficaces) pour l’évaluation environnementale des activités/microprojets, l’identification des impacts nocifs potentiels et la spécification des bonnes pratiques et des mesures de remède/d’atténuation appropriées. C’est bien l’objectif du présent document.
Objectif du Plan de Gestion de l’Environnement (PGE) : L’objectif de ce document est d’assurer la conformité des actions de l’INDH aux politiques environnementales marocaines ainsi qu’aux
politiques de sauvegarde de la Banque mondiale. Le PGE servira de manuel de procédures pour la gestion des questions environnementales posées par les activités et les microprojets mis en oeuvre dans le cadre de l’INDH. A cet égard il facilitera la mise en uvre du critère d’évaluation spécifié dans les guides d’exécution (en milieu rural, en milieu urbain) développés pour la mise en oeuvre de l’INDH : « Le projet ne nuit pas à l’environnement. Dans le cas contraire, des mesures de remède doivent être clairement identifiées. »
Organisation du Plan de Gestion de l’Environnement : Ce PGE est organisé pour être simple et
pratique à exécuter, basé sur le processus participatif de l’INDH mais renforcé par un système de suivi/évaluation environnemental ainsi qu’un programme de formation/renforcement des capacités de gestion environnementale.
source :
http://www.indh.ma/(Extrait de plan de gestion de l'environnement de l'INDH)
